壓力管道改造
發布時間:2019/04/01
壓力管道改造“兩個《辦法》實施后,天然氣管道每一個入口到出口的運輸價格清晰明了,壓力管道改造為管道向第三方開放創造了條件,同時有利于天然氣氣源回歸商品屬性,促進氣氣競爭,進而實現氣源和銷售價格市場化的改革目標。”國家發改委相關負責人說。
壓力管道改造10月12日國家發改委印發《天然氣管道運輸價格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運輸定價成本監審辦法(試行)》(以下簡稱兩個《辦法》),并對《辦法》進行解讀。
壓力管道改造隆眾石化網天然氣分析師王皓浩認為,《辦法》確定了管網財務獨立核算,推動管網設施向第三方開放,也能在一定程度上緩解冬季天然氣供應短缺的現狀。
對此,有中石化總部專家告訴21世紀經濟報道記者,此前中國有許多的非常規氣田以及小型氣田以政府招商引資或者招標形式出售給民營企業,但由于氣源難以進入長輸管道,出氣后銷售壓力較大,而導致民企的開采積極性受挫。“天然氣管網運銷分離掃清了第三方氣源進入管網的障礙,增加了天然氣管網氣質的多樣性。”
但是王皓浩也表示,《辦法》中規定的8%的準許收益率,需以管道實際負荷率達到75%為前提,也有利于倒逼管道經營方向第三方開放管道設施。“目前國內管道大部分在石油央企手中,如果它們的實際負荷率已經達到75%,壓力管道改造那么民企的天然氣資源還是沒法從這些管道通過。”
有浙江和新疆等地民企負責人都同意這個說法。一位浙江民企負責人透露,目前新奧能源在舟山的LNG碼頭正在如火如荼的建設中,一旦建成,這些進口資源如何進入國內市場就是個大問題,“一旦這些進口資源沒法進入國內市場,怎么辦?”